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上海市國民當局印發《上海市提信念擴需求穩增長促發展行動計劃》：周全落實各項稅費優惠政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，周全落實增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策。依照國家包養有關政策請求，對合適條件的制造業、批發批發業等行業企業，繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額。
對購置每日天期在2023年1月1日至2023年12月31每日天期間內并已列進《免征車輛購置稅的新動力汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混雜動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。
自2023年1月1日至2024年12月31日，繼續依照50％幅度減免增值稅小規包養網模納稅人、小型微利企業和個體工商戶的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加等“六稅兩費”。對非居平易近用戶2023年超定額用女大生包養俱樂部水，減半收取超定額累進加價水費。周全落實國家新出臺的減稅降費政策。
多措并舉增添電力、自然氣、煤炭等資源供應，確包養一個月價錢保岑嶺季動力供應平安有序。支撐嚴重動力項目建設，建成重燃試驗電站F級保證機組、崇明-五號溝自然氣管道等項目，加速上海LNG站線擴建項目、杭州灣海上風電項目等建設，實施煤電節能降碳改革，進步動力保供才能。
以下為全文：
上海市提信念擴需求穩增長促發展行動計劃
為貫徹落實黨的二十年夜和中心經濟任務會議精力，周全落實市第十二次黨代會和十二屆市委二次全會安排，抓牢高質量發展重要任務，鼎力提振市場預期和信念，推動經濟社會發展開好局起好步，實現質的有用晉陞和量的公道增長，盡力實現全年經濟發展重要預期目標，以新氣象新作為推動高質量發展獲得新成效，制訂本行動計劃。
一、助企紓困行動
（一）周全落實各項稅費優惠政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，周全落實增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策。依照國家有關政策請求，對合適條件的制造業、批發批發業等行業企業，繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額。對購置每日天期在2023年1月1日至2023年12內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛月31每日天期間內并已列進《免征車輛購置稅的新動力汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混雜動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。自2023年1月1日至2024年12月31日，繼續依照50％幅度減免增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加等“六稅兩費”。對非居平易近用戶2023年超定額用水，減半收取超定額累進加價水費。周全落實國家新出臺的減稅降費政策。（責任單位包養:市稅務局、市財政局、市發展改造委、市水務局、市國資委、各區當局）
（二）開展延期還本付息和續貸服務。對于因疫情影響暫時遇困的到期小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主經營性貸款），鼓勵上海轄內銀行業金融機構與告貸人依照市場化原則配合協商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息每日天期原則上最長可延至2023年6月30日。上海轄內銀行業金融機構根據小微企業特點，供給差異化貸款延期方法，推廣主動授信、隨借隨還貸款形式和線上續貸產品，支撐正常經營的中小微企業融資周轉無縫續貸。完美上海金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制，實施中小微企業信貸獎勵和風險補償政策，對在滬銀行申報的合適條件的普惠小微貸款和合適條件的中小企業貸款產品“應納盡納”。（責任單位：市處所金融監管局、國民銀行上海總部、上海銀保監局、市國資委、市財政局）
（三）實施中小微企業貸款貼息貼費。2023年市中小微企業政策性融資擔保基金繼續依照0.5％收取擔保費，鼓勵區級當局性融資擔保機構擔保費率繼續減半收取。鼓勵各區對中小微企業通過當局性融資擔包養留言板保機構擔保獲得的銀行貸款，實行貼息貼費政策。（包養網ppt責任單位：市財政局、市處所金融監管局、國民銀行上海總部、上海銀保監局、各區當局）
二、援企穩崗擴崗行動
（一）下降企業用工本錢。依照國家和我市規定的階段性緩繳社會保險費政策，用人單位可在2023年12月31日前采取分期或逐月等方法補繳緩繳社會保險費，補繳期間免收滯納金包養網單次。依照國家安排，落實階段性下降掉業、工傷等社會保險費率政策。（責任單位:市人力資源社會保證局、市醫保局、市稅務局）
（二）支撐行業企業穩崗擴崗。落實我市穩崗留工10條政策辦法，支撐相關行業和企業有序運行。加強企業用工監測，及時把握員工返崗情況，對缺工企業實行清單式治理和供給針對性服務，組織開展2023年春季促進就業專項行動等服務活動，做好各類線上線下僱用。實施一次性吸納就業補貼，對招錄登記掉業三個月以上人員或我市2023屆高校畢業生，簽訂一年以上勞動合同并依照規定繳納社會保險費的用人單位，依照每人2000元給予一次性吸納就業補貼。（責任單位:市人力資源社會保證局、市財政局、各行業主管部門、各區當局）
（三）支撐和規范發展新就業形態。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保她想起附近有一家寵物救助站，便抱著貓轉身出了社證，持續推進新就業形態職業傷害保證試點，鼓勵基層快遞網點優先參加工傷保險，引導職工積極參加工會職工合作保證計劃。改良新就業形態勞動者任務環境，建設“務工人員之家”，擴年夜“戶外職工愛心接力站”等公益站點覆蓋范圍。（責任單位:市人力資源社會保證局、市總工會包養甜心網、各區當局）
三、恢復和提振消費行動
（一）促進消費擴容升級。深化國際消費中間城市建設，辦好第四包養屆“五五購物節”，擴年夜全球新品首發季、上海時裝周等活動影響力，持續集聚全球高端消費brand，線上線下聯動創新消費場景，營造此起彼伏、接續耐久的國際化年夜都會消費熱點。支撐消費市場創新發展，對具有市場引領性的創新業態、形式及創意活動和對消費市場增長有凸起貢獻的企業適當予以支撐，每年獎勵下限為批發企業100萬包養網元/家、餐飲企業50萬元/家。鼎力發展信息消費、金融保險、個性化游玩、文明、體育、醫療安康等高品質服務消費。落實新一輪城市商業空間布局規劃，打造東、西兩片國際級消費集聚區，建設一批高品質商業綜合體和數字商圈商街，鼎力發展首發經濟、夜間經濟、直播經濟，加速打造一批特點商業地標。鼓勵國有企業所屬的商業設施和自有brand帶頭開展讓利促銷活動，發揮引流導進感化。（責任單位：市商務委、市國資委、包養意思市處所金融監管局、上海銀保監局、市文明游玩局、市體育局、市市場監管局、市衛生安康委、市財政局、各區當局）
（二）促進汽車、家電等大批消費。延續實施新動力車置換補貼，2023年6月30日前個人消費者報廢或轉知名下在上海市注冊登記且合適相關標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車10000元的財政補貼。實施綠色智能家電消費補貼，對消費者購買綠色智能家電等個人消費給予付出額10％、最高1000元的一次性補貼。（責任單位：市商務委、市發展改造委、市路況委、市財政局）
（三）周全激活文旅市場。開展市平易近文明節、樂游上海藝術季等嚴重節展活動，舉辦第二屆上海游玩投資促進年夜會，鼓勵文旅企業開展打折優惠活動。用好文明創意產業發展、游玩發展、體育發展等專項資金，促進文創產業、游玩產業和體育產業加速恢復。市、區聯動發放文旅、體育、餐飲、批發等專項消費券，廣泛動員電商平臺和各類商戶參加，支撐生涯性服務業加速恢復。對合適條件的觀光社，2023年3月31日前繼續依照100％比例暫退游玩服務質量保證金，鼓勵企業購買保險替換產品，促進收支境游玩有序恢復。（責任單位：市文明游玩局、市體育局、市商務委、市綠化市容局、市科委、市文創辦、市財政局、各區當局）
（四）支撐會展行業恢復重振。支撐各類展會加速復展，舉辦中國國際工業博覽會、中國brand博覽會、上海國際汽車工業展覽會和上海國際碳中和技術、產品與結果博覽會等嚴重展會。對2023年在滬舉辦的對外經濟技術展覽會，依照舉辦單位實際發生的場租價格給予補貼。支撐會展行業晉陞能級，包養對引進具有全球影響力的權威機構認證的展覽項目給予補助包養女人。（責任單位：市商務委、市經濟信息化委、市發展改造委、市財政局）
四、擴年夜有用投資行動
（一）開展全球招商引資活動。策劃舉辦“潮涌浦江”系列投資推介活動、上海全球投資促進年夜會和上海城市推介年夜會，健全招商引資項目要素保證機制，持續推進項目簽約包養意思、落包養地和開工。積極主動走出往、引進來，組織專業化招商團隊赴海內精準開展專題招商推介活動，鼎力吸引頭部企業和高能級項目。開展產業生態招商，聚焦“3+6”產業集群，開寒風刺骨，社區裡的積雪還未融化。展產業鏈招商、平臺招商、以商招商等活動。（責任單位：市經濟信息化委、市商務委、市發展改造委、市外辦、有關園區管委會、各區當局）
（二）充足發揮嚴重項目牽引感化。完美推進有用投資主要項目協調機制，推動嚴重產業項目、嚴重基礎設施項目、嚴重平易近生項目等加速開工建設，力爭構成更多實物任務量。滾動推進“四個一批”嚴重項目，加速推進軌道路況等一批在建項目，周全開工白龍港污水處理調蓄工程等一批新建項目，加速推進上海東站等一批項今朝期任務，超前謀劃外電包養網進滬特高壓直流等一批年夜項目年夜工程。
（三）周全提速“兩舊一村”改革。落實“兩舊一村”改革實施意見和支撐政策，優先將零碎舊改、小梁薄板衡宇改革以及中間城區周邊和五個新城等區域的“城中村”納進改革計劃，2023年完成中間城區零碎舊改12萬平方米，實施舊住房成套改革28萬平方米，啟動“城中村”改革項目10個。支撐剛性和改良性住房需求，落實臨港新片區、五個新城人才住房支撐政策，滿足房地產企業公道融資需求，堅持地盤平穩供應并優化結構，確保房地產市場平穩安康發展。
（四）用好各類投融資政策和東西。用好國家政策性開發性金融東西（基金）、專項債券、制造業中長期貸款、基礎設施REITs等擴年夜投資政策和東西，加速2023年處所當局專項債券發行和應用，做好重點項目儲備和申報任務。落實資源性要素指標“六票”統籌政策，周全推廣樁基先行、水電氣網聯合報裝等辦法包養網站。精簡項目審批流程，推廣實行標準化審批、并聯審批、容缺后補等辦法，將“分期完工驗收”實施范圍擴年夜至工業、研發、公共服務設施等項目。（責任單位：市發展改造委、市住房城鄉建設治理委、市經濟信息化委、市規劃資源局、市水務局、市綠化市容局、市財政局、市通訊治理局、國民銀行上海總部、上海證監局）
五、外貿保穩提質行動
（一）支撐外貿企業搶訂單拓市場。組織外包養金額貿企業參加各類境內外展會，加速實現商務人員正常收支境往來，推動中歐班列“上海號”增添開行頻次，支撐高技術、高附加值產品在全球市場中擴年夜份額。縮小中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）溢出帶動效應，深化國家進口貿易促進創新示范區建設，晉陞“6天+365天”終年展現買賣服務平臺能級，加速進博會意向采購成交落地，晉陞進口集散效能。（責任單位：市商務委、市路況委、上海海關、上海收支境邊檢總站）
（二）發揮穩外貿政策綜合效應。精簡對外貿易經營者相關手續辦理流程，依照國家請求撤消對外貿易經營者備案登包養軟體記。統籌用好國家外經貿發展和我市商務高質量發展等專項資金，優化資金支撐范圍，加年夜支撐力度。加速培養高能級貿易主體，新認定一批貿易型總部和國際分撥示范企業。深化國際貿易“單一窗口”建設，擴年夜政策性出口信譽保險覆蓋面，晉陞外匯套保、跨境國民幣和外匯出入方便化等外貿金融服務支撐，確保辦理正常出口退稅的均勻時間在5個任務日內。（責任單位：市商務委、市財政局、市稅務局、國民銀行上海總部、國家外匯治理局上海市分局、上海銀保監局）
（三）加速發展新型國際貿易。鼎力發展跨境電商、離岸貿易、數字貿易、保稅維修等新型國際貿易，爭創首批“絲路電商”一起配合先行區和國家服務貿易創新發展現范區，支撐臨港新片區、虹橋國際中心商務區等數字貿易國際樞紐港主要承載區建設，擴年夜保稅燃料油加注業務規模。（責任單位：市商務委、上海海關、國民銀行上海總部、國家外匯治理局上海市分局、上海銀保監局、臨港新片區管委會、虹橋國際中心商務區管委會）
六、外資穩存量擴增量提質量行動
（一）更鼎力度吸引和應用外資。積極對接CPTPP、DEPA等高標準經貿規則，深刻推進規則、規制、治理、標準等軌制型開放，發揮開放型經濟優勢吸引更多外資。落實國家新版鼓勵外商投資產業目錄，深刻推進服務業擴年夜開放綜合試點，研討鼓勵外資企業利潤再投資等政策，引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術產業、節能環保產業等。開展國際包養俱樂部貿易投資洽談活動，為外資企業人員收支境供給最年夜水平方便。深化與外國商協會的交通，幫助外資企業解決實際困難和問題。（責任單位：市商務委、女大生包養俱樂部市發展改造委、市經濟信息化委、市當局外辦、市規劃資源局、市包養網貿促會、上海海關、上海收支境邊檢總站、各區當局）
（二）持續晉陞總部型經濟能級。舉辦嚴重外資項目簽包養網約、跨國公司地區總部和外資研發中間頒證等標志性活動。深化落實新修訂的跨國公司地區總部支撐政策，強化對總部企業在資助和獎勵、資金運作與治理、貿易方便、科技創新、人才引進、收支境方便等方面的服務舉措，培養一批事業部總部企業，發揮外資研發中間對促進外鄉研發、晉陞產業鏈程度的帶動效應。（責任單位：市商務委、市財政局、臨港新片區管委會、虹橋國際中心商務區管委會、各區當局微，我就不耽誤你了。」）
（三）加強嚴重外資項目服務保證。完美嚴重外資項目任務專班機制，加強全流程跟蹤服務和全方位要素保證，推動一批標志性外資項目落地，支撐嚴重外資項目加速建設和投產，做好外資項目儲備任務。（責任單位：市發展改造委、市商務委、市經濟信息化委、包養合約市規劃資源局、市生態環境局、各區當局）
七、產業創新晉陞行動
（一）加速培養壯年夜新興產業集群。加速發展集成電路、生物醫藥、人工智能三年夜產業，制訂新一輪三年夜產業上海計劃。實施數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道和未來安康、未來智能、未來動力、未來空間、未來資料等五年夜未來產業集群行動計劃，支撐智能網聯汽車創新發展和示范應用。繼續實施新基建項目優惠利率信貸貼息政策，推進新一批新基建嚴重示范工程。支撐重點企業聯合攻關，加強底層技術和硬科技研發，支撐“鏈主”企業組織開展技術協同創新。（責任單位：市發展改造委、市經濟信息化委、市科委、市財政局）
（二）支撐創新型企業加速成長。優化從創業團隊、初創企業到高新技術企業、科技小偉人企業、科技領軍企業、科創板上市公司的全鏈條培養機制，2023年有用期內高新技術企業凈增超過1000家，培養創新型中小企業1萬家、市級“專精特新”中小企業2000家、國家級專精特新“小偉人”企業200家。由各區對新認定市級“專精特新”中小企業給予不低于10萬元獎勵，對新認定國家級專精特新“小偉人”企業給予不低于30萬元獎勵。對初次成為“四包養網上”企業的有用期內高新技術企業，市、區聯動給予企業上一年度研發投進5％、最高50萬元的一次性獎勵。晉陞科技企業孵化器服務能級，支撐年夜企業聯合孵化基地、年夜企業開放創新平臺等建設，推廣“聯合孵化”、年夜學科技園等形式。制訂創新型企業總部認定和獎勵治理辦法，在三年夜產業和數字經包養網濟等重點領域加速培養一批創新型企業總部。著力優化創重生態，鼎力吸引高精尖缺的科學家、企業家和創投家，加速建設科創金融包養app改造試驗區，摸索設立科技結果轉化引導基金，引導各類創投基金投早投小投科技，構成科學家敢干、資本敢投、企業敢闖、當局敢支撐的創新創業環境。（責任單位：市科委、市委組織部、市發展改造委、市經濟信息化委、市處所金融監管局、市財政局、各區當局）
（三）促進重點產業提質增效。著力打造高端制造業增長極，實施整車和芯片企業聯動計劃，推動高端裝備、先進資料、航空航天等行業擴產增能，推進電子信息制造企業產線智能化改革，實施產業基礎再造工程和嚴重技術裝備攻關工程，晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度。制訂實施新一輪技術改革三年行動計劃，對合適條件的重點產業領域嚴重技術改革項目支撐下限進步至1億元。著力晉陞專業服務業能級，積極發展科技金融、綠色金融、財富治理等金融業態，鼎力發展研發經濟、基礎研討、結果應用、工程技術等科技服務業，加速發展航運保險、融資租賃、海事仲裁等航運服包養網務業，依托城市數字化轉型做年夜做強數字經濟。用好服務業發展引導資金，加年夜對重點領域服務業項目支撐力度。（責任單位：市經濟信息化委、市發展改造委、市商務委、市科委、市路況委、市處所金融監管局、市司法局、市財政局、上海銀保監局、各區當局）
八、營造國際一流營商環境行動
（一）實施持續優化營商環境行動計劃。深化國家營商環境創新試點，對標世界銀行營商環境新評估體系，聚焦政務服務、企業服務、市場競爭、監管執法等領域，發布一批含金量高、市場主體獲得感強的改造舉措。優化企業全性命周期服務，積極推廣企業設立、變更、注銷登記全部旅程網辦，推進“一業一證”“一照多址”“浦東新區市場主體登記確認制”等改造，拓展證明事項告訴承諾制適用范圍，完美輕微違法行為不予行政處罰清單軌制體系。實施信譽分級分類監管，健全信譽修復機制，奉行市場主體專用信譽報告替換有無違法記錄證明。鼎力推進周全數字化的電子發票試點任務，推進年夜企業“樂企”直連試點擴圍。（責任單位：市發展改造委、市當局辦公廳、市市場監管局、市司法局、市稅務局、各區當局）
（二）支撐平易近營企業戰爭臺企業發展。始終堅持兩個“絕不動搖”，優化平易近營經濟發展環境，落實促進平易近營經濟和平易近間投資發展政策舉措，支撐各類市場主體同等享用攙扶政策、公正參與市場競爭，支撐平易近營企業參與當局采購，加速建設南虹橋、張江、市北高新等平易近營企業總部集聚區。有用提振平易近間投資信念，拓展投資空間，引導平易近間資本更多投向先進制造業、基礎設施、公用事業、綠色低碳等領域。支撐平臺經濟規范安康發展，引導平臺企業進一個步驟晉陞科技創新才能，開展包涵性的業態形式創新，在引領發展、創培養業、國際競爭中年夜顯身手。（責任單位：市發展改造委、市經濟信息化委、市商務委、市財政局、市市場監管局、市工商聯、各區當局）
（三）促進中小微企業調結構強才能。周全落實國家助力中小微企業穩增長調結構強才能若干辦法，盡力幫助中小微企業穩定發展預期、增強發展信念。將當局采購工程面向中小企業的預留份額階段性進步至40％以上政策延續到2023年末，鼓勵年夜型企業戰爭臺機構發布面向中小微企業的采購清單，為中小微企業開拓更多市場。實施年夜中小企業融通創新“攜手行動”，引導年夜企業向中小企業開放創新資源和應用場景。實施科技結果賦智中小企業專項行動，深刻推進向中小企業專利開放許可試點任務。實施數字化賦能中小企業專項行動，支撐數字化轉型試點任務。實施“千校萬企”協同創新伙伴行動，實施“校企雙聘”軌制，吸引更多高校畢業生到中小微企業創新創業。深刻開展涉企違規收費整治，落實機關、事業單位、年夜型企業過期未付出中小微企業賬款信息表露軌制，樹立協同管理和聯合懲戒機制。（責任單位：市經濟信息化委、市發展改造委、市財政局、市國資委、市科委、市教委、市商務委、市市場監管局、市知識產權局、各區當局）
（四）開展服務企業年夜走訪任務。持續開展各級領導干部走訪服務企業任務，暢通政企溝通渠道，完美央企總部對接、外資企業政企溝通圓桌會議、重點平易近企按期聯系等機制，主動送政策和服務上門，盡力幫助各類企業解決實際困難。健全中小企業服務體系，深刻推進“一路益企”中小企業服務行動，供給加倍優質、精準的政策宣傳解讀、咨詢、培訓和技術等服務。（責任單位：市經濟信息化委、市商務包養網委、各區當 TC:sugarpopular900
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