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1月17日，江蘇省工業和信息化廳等部門發布關于印發《江蘇省工業領域及重點行業碳達峰實施計劃》的告訴，《實施計劃》共分五年夜部門，重要包含總體請求、重要目標、重要任務、重點行業達峰行動和保證辦法。其焦點內容為重要任務和重點行業碳達峰行動。重要任務從深度調整產業結構，加速低碳轉型；打造現代化產業鏈，培包養網養低碳產業；構建低碳創新體系，推動技術降碳；加年夜節能減排力度，助力低碳發展；優化動力應用方法，晉陞用能效力；進步資源應用效力，構建循環經濟；積極奉行綠色制造，打造降碳典範；深化數字技術融會，激發降碳潛能等八個方面確定。
關于印發《江蘇省工業領域及重點行業碳達峰實施計劃》的告訴
蘇工信節能〔2023〕16號
各設區市工業和信息化局、發展改造委、生態環境局：
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和決策安排，加速推進全省工業綠色低碳轉型，切實做好工業領域碳達峰碳中和任務，依據工信部等三部委聯合印發的《工業領域碳達峰實施計劃》以及省委、省當局《關于推動高質量發展 做好碳達峰碳中和任務的實施意見》和《江蘇省碳達峰實施計劃》，結合我省工業領域碳達峰任務實際，省工業和信息化廳、省發展和改造委、省生態環境廳配合研討制訂了《江蘇省工業領域及重點行業碳達峰實施計劃》。經省碳達峰碳中和任務領導小組批準，現印發給你們，請按照執行。
江蘇省工業和信息化廳
江蘇省發展和改造委員會
江蘇省生態環境廳
2023年1月12日
江蘇省工業領域及重點行業碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落實省委、省當局關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策，加速推進工業綠色低碳轉型發展，根據省委、省當局《關于推動高質量發展 做好碳達峰包養網車馬費碳中和任務實施意見》和省當局《江蘇省碳達峰實施計劃》，制訂本實施計劃。
一、總體請求
（一）包養感情指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，落實習近平總書記對江蘇任務主要講話唆使精力，緊扣“強富美高”目標和“爭當榜樣、爭做示范、走在前列”請求，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務構建新發展格式，堅持系統觀念，統籌處理好工業發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標關系，落實制造強省建設安排請求，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展途徑，加速低碳技術創新，推進產業低碳轉型，強化資源高效應用，加強低碳動力保證，構建以高效、循環、低碳為特征的現代綠色工業體系，確保如期實現碳達峰。
（二）基礎原則
系統謀劃、穩妥有序。把碳達峰碳中和目標愿景貫穿產業鏈供應鏈全過程和各環節的流程再造與形式創新，統籌謀劃、系統推進，加速工業綠色低碳循環發展，在堅持制造業比重基礎穩定、產業鏈供應鏈平安的基礎上，穩妥有序推進工業領域碳達峰。
節約優先、分類施策。把節約動力資源放在首位，持續下降單位產出能耗和碳排放，進步投進產出效力，從源頭和進口構成有用的碳排放把持閥門。堅持隨機應變、分類施策，促進各地區、各行業梯次有序達峰。
整體推進、重點衝破。加強工業領域碳達峰任務的系統性和協異性，推動各地區、各行業周全綠色低碳轉型。聚焦鋼鐵、石化化工、建材等重點行業，加速技術創新和結構調整，力爭率先實現碳達峰。
技術創新、數字包養網賦能。聚焦綠色低碳循環發展關鍵焦點技術，完美支撐科技創新及其轉化應用的體制機制，推動低碳前沿技術研討和產業迭代升級，全方位支撐碳達峰、碳中和技術發展。推動數字化、智能化賦能綠色化，以包養網信息技術加速驅動工業低碳轉型。
政策引領、市場主導。發揮當局試點示范、要素投進等方面的引導感化，加強當局服務監管職能。發揮市場機制感化，激發企業活氣，持續構建以企業為主體、市場為主導的工業低碳發展推進機制。
二、重要目標
“十四五”期間，產業結構調整優化獲得積極進展，動力資源應用效力年夜幅進步，綠色低碳技術、裝備、工藝、產品廣泛應用，數字化、智能化助推綠色制造程度疾速晉陞，綠色低碳循環發展的現代工業體系初步構成。到2025年，規模以上單位工業增添值能耗比2020年降落17包養網%，單位工業增添值二氧化碳排放比2020年降落20%，重點行業動力應用效力達到國際先進程度，二氧化碳排放量獲得有用把持，為實現二氧化碳排放達峰奠基堅實基礎。
“十五五主角不相上下，但她卻被當作完美的墊腳石，在各方面”期間，產業結構布局進一個步驟優化，綠色低碳產業成為主要支柱，重要工業產品單位產值二氧化碳排放量持續降落，工業綠色低碳轉型發展成效顯著。確保全省工業領域二氧化碳排放量2030年前達到峰值，鋼鐵、石化化工、建材、紡織和造紙等重點行業二氧化碳排放力爭率先達峰。
三、重要任務
（一）深度調整產業結構，加速低碳轉型
1、優化重點區域布局。強化全省產業發展“一盤棋”，發揮各地優勢積極推進江蘇制造加速邁向全球價值鏈中高端。推動沿江高標準培養新型電力裝備、軟件和信息服務、物聯網、納米新資料、新型碳資料等先進制造業集群，打造長三角北翼高端制造產業帶。鼎力發展沿海新型海工裝備、高技術船舶、陸地藥物和生物制品、海水淡化裝備等陸地特點產業，推進化工、鋼鐵等臨港產業高端綠色化發展，著力打造高程度的產業發展現范帶。加速蘇北產業綠色發展，支撐蘇北地區工程機械、生物醫藥、釀造（酒）等優勢產業鏈強鏈補鏈延鏈，隨機應變加速傳統特點產業振興發展。〔省發展改造委、省工業和信息化廳等按職責分工負責，設女大生包養俱樂部區市當局負責落實（以下任務均需各設區市當局落實，不再一一列出）〕
2、堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。采取強無力辦法，對高耗能高排放低程度項目實行清單治理、分類處置、動態監管、用能預警。嚴格落實省委、省當局堅決遏制“兩高”項目自覺發展的安排和請求，按期開展“兩高”項目標梳理排查。進步“兩高”項目能耗準進標準，加強生態環境準進治理，嚴格把持新上“兩高”項目，新上“兩高”項目必須合適國家產業政策且能效達到國際先進程度，對行業產能已飽和的擬建“兩高”項目須落實能耗不少于1.2倍減量替換政策，以后慢慢對“兩高”項目周全奉行。對能耗強度不降反升的地區“兩高”項目實行緩批限批，強化常態化監管，堅決拿下不合適請求的“兩高”項目。（省發展改造委牽頭，省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
3、加速傳統產業轉型升級。實施鋼鐵、石化化工、建材、煤電、紡織、造紙等傳統產業煥新工程。以打造環境友愛型、資源節約型現代化企業為目標，深度推進傳統制造業節能減排、兩化融會、產品結構調整和工藝技術創新，加速實現高端化、綠色化、智能化，盡力向價值鏈中高端邁進。強化傳統產業之間耦合發展，推動產業循環鏈接，鼓勵龍頭企業聯合高低游企業、園區內、行業間企業開展協同降碳行動，構建企業首尾相連、互為供需、互聯互通的產業鏈。加強集成電路、人工智能、5G、年夜數據等新興產包養網業與傳統產業集成耦合創新，推動綠色制造與信息技術深度融會，引領傳統產業生產方法綠色低碳循環發展。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委、省國資委等按職責分工負責）
（二）打造現代化產業鏈，培養低碳產業
1、晉陞優勢產業鏈競爭力。圍繞低碳轉型深度布局產業鏈，深刻實施產業強鏈行動，以低碳化、數字化、高端化、智能化為標的目的，鞏固晉陞特高壓設備、生物醫藥、晶硅光伏、風電裝備、高端紡織、高技術船舶等產業鏈整體競爭力，做強集成電路、軌道路況、5G、新型醫療器械等產業鏈優勢環節。推進一批支撐產業綠色技術升級的自包養立知識產權布局，打造一批合適未來低碳產業技術變革趨勢的整機或終端產品。（省工業和信息化廳、省發展改造委等按職責分工負責）
2、培養壯年夜新興產業鏈。強包養妹化基礎研討支撐，推進互聯網、年夜數據、人工智能、物聯網等技術賦能，不斷壯年夜節能環保、生物技術和新醫藥、新動力汽車整車制造、航空裝備等戰略性新興產業規模。圍繞高效光伏制造、海上風能、生物動力、智能電網、儲能、智能汽車等重點領域，培養一批引領綠色產業發展的新動力裝備制造領軍企業。在基因技術、空天與陸地開發、量子科技、氫能與儲能等前沿技術領域，實施未來產業培養計劃，建設未來低碳產業試驗區。加速發展碳匯產業，加強以碳捕集應用及封存（CCUS）為焦點的負碳技術研發，提早布局二氧化碳捕集、封存、收受接管、資源化應用裝備研發與制造。（省發展改造委、省工業和信息化廳等按職責分工負責）
（三）構建低碳創新體系，推動技術降碳
1、推動綠色低碳技術嚴重衝破。加速構建以企業為主體、產學包養合約研協作、高低游協同的低碳零碳負碳技術創新體系。圍繞碳高效捕集應用與封存、變革性零碳動力、環境與氣候協同把持、固碳增匯等標的目的，超前安排實施一批前沿基礎研討項目，力爭獲得原創性、引領性結果。圍繞構建清潔低碳、平安高效的現代動力體包養app系目標，集成優勢氣力加速衝破高效低本錢太陽能電池、深遠包養網站海風能應用、基于可再生動力的年夜規模制氫等一批關鍵技術瓶頸。面向鋼鐵、石化化工、建材等高碳行業節能減排急切需求，加速衝破零碳工業流程再造技術，推進高碳工業流程的零碳或低碳替換。圍繞制約產業能效晉陞的關鍵技術和裝備，在高效電機及拖動設備、余熱余壓應用、智能優化把持、智能電網等領域，推進研制并把握一批具有自立知識產權、國內和國際先進程度的焦點能效技術。整合優勢資源，積極推進重點實驗室、新型研發機構等基礎前沿創新平臺建設，打造一批行業低碳技術創新中間等載體，構成強年夜的個性技術持續供給才能。（省科技廳牽頭，省發展改造委、省工業和信息化廳等按職責分工負責）
2、加年夜綠色低碳技術推廣力度。按期發布省重點推廣應用的綠色低碳新技術新產品目錄，組織制訂技術推廣計劃和供需對接指南，促進先進適用的工業低碳新技術、新工藝、新設備、新資料推廣應用。以鋼鐵、石化化工、建材等行業為重點，聚焦低碳原料替換、短流程制造等關鍵技術，推進生產制造工藝改革和設備改革，減少工業過程溫室氣體排放。鼓勵各地區、各行業積極摸索綠色低碳技術推廣新機制。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責）
3、開展綠色低碳技術改革示范。聚焦鋼鐵、石化化工、建材、煤電、紡織、造紙等行業，實施生產工藝深度脫碳、原燃料替換、工業流程再造、二氧化碳收受接管與循環應用、固碳產品開發等綠色低碳技術示范工程，組織實施典範行業應用特鋼、關鍵工業基礎件用特鋼、綠色低碳制造工藝、水泥行業可再生燃料替換等示范工程，促進高碳行業年夜幅減排降污。開展綠色低碳示范項目，重點建設“光伏+”、微電網應用、氫儲能及加氫站試點、便捷充換電池基礎設施、近零排放、二氧化碳捕集和高值化應用試點等示范項目。發揮龍頭骨干企業引領感化，構成一批可復制、可推廣的行業計劃和技術經驗。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責）
（四）加年夜節能減排力度，助力低碳發展
1、強化企業節能主體責任。明確重點用能單位節能治理和目標責任，持續深化重點行業節能降碳，確保完成能耗總量和強度把持目標。晉陞企業節能基礎才能，制訂完美節能治理規章包養價格，明確動力治理職責，推進動力治理體系和能耗臉蛋漂亮？難道是……那個人？在線監測管控系統建設，加有什麼出息的？不也一樣被裁員了。強數據運用，實現動力治理聰明化。晉陞企業節能程度，深挖節能潛力，開展動力審計，按時報送動力應用狀況，裁減落后生產工藝和用能設備。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委等按職責分工負責）
2、加年夜傳統產業節能技改力度。加強對鋼鐵、石化化工、建材、煤電、紡織、造紙等行業用能治理，推動企業技術改革、實施重點行業綠色化改革。重點組織實施燃煤鍋爐節能環保綜合晉陞、綠色照明、能量系統優化、重點用能單位綜合能效晉陞等工程，推進動力綜合梯級應用。加速應用先進節能低碳工藝技術和裝備，晉陞鍋爐、變壓器、電機、泵、風機、壓縮機等重點通用設備系統能效。深刻開展工業領域能效領跑行動，遴選發布重點行業能效“領跑者”名單，推動重點用能企業持續趕超引領。（省工業和信息化廳牽頭，省生態環境廳、省市場監管局等按職責分工負責）
3、完美節能監管和服務機制。樹立健全節能治理、監察、服務“三位一體”的節能治理體系，加強省、市、縣三級節能監察才能體系建設，著力晉陞節能監察機構和包養情婦執法隊伍才能程度。樹立節能包養妹監察與用能單位信譽評價、節能審查等治理軌制的銜接，完美常態化節能監察機制。綜合運用行政處罰、信譽監管、綠色電價等手腕，增強節能監察約束力。推進節能服務產業發展，建設技術需求及技術創新供給市場服務平臺，積極推廣節能技術和產品。廣泛開展節能服務進企業活動，圍繞重要工序工藝、重點用能系統、關鍵技術裝備，組織周全診斷和專項診斷相結合的工業節能診斷。以國家現行節能標準包養條件確定的準進值和限制值為參照，分步劃定各行業能效基準程度，分類推進擬建在建項目、存量項目、落后項目提效達標，周全晉陞企業能效程度。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委、省生態環境廳、省市場監管局等按職上的表格：「先填表。」隨即拿出一條乾淨的毛巾，責分工負責）
（五）優化動力應用方法，晉陞用能效力
1、推進非化石動力替換。支撐企業應用太陽能、生物質能、地熱能等可再生動力，開展分布式發電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓應用、聰明動力管控等一體化項目開發，推進多能高效互補應用。支撐工業負荷年夜、新動力條件較好的開發區（園區）開展源網荷儲一體化綠色供電開發區（園區）建設，鼓勵園區和企業建設微電網、微動力網。積極消納區外清潔電力，平安高效發展核電，盡力進步綠電供給才能。〔省發展改造委（省動力局）、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省住房城鄉建設廳等按職責分工負責〕
2、晉陞工業電氣化程度。鼓勵有條件的企業以先進用電生產工藝替換傳統生產工藝，擴年夜電氣化終端用能設備應用比例，持續晉陞工業領域及重點行業電氣化程度。引導重點行業工業企業加強用電設備改革和信息化建設，加強電力需求側治理，開展電力需求側治理示范企業（園區）創建和產品（技術）遴選，周全晉陞工業領域用能效力和需求響應才能。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委等按職責分工負責）
（六）進步資源應用效力，構建循環經濟
1、推進再生資源高效高值化應用。加速建設再生資源收受接管應用體系，推動資源要素向優勢企業集聚，引導再生資源應用企業規范化發展。鼓勵再生資源產業園區建設，培養發展龍頭骨干企業，引導小微企業進園，積極開發高值化再生產品，著力延長再生資源產業鏈。落實生產者責任延包養網長軌制，加速廢舊資源收受接管體系建設，推進傳統銷售企業、電商、物流公司等主體應用銷售配送網絡樹立逆向物流收受接管體系。推進區域協作，鼓勵收受接管企業與國家“城市礦產”示范基地的應用企業樹立戰略一起配合。鼓勵聯合樹立再生資源應用基地，實現區域內、行業內再生資源的集中、高效、高值化應用。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省財政廳、省生態環境廳、省商務廳、省市場監管局等按職責分工負責）
2、加強固體廢棄物綜合應用。推動大批工業固廢資源化應用，重點圍繞粉煤灰、工業副產石包養網膏、鋼渣、化工廢渣、冶金塵泥、脫硫灰等大批工業固廢，加速推廣規模化高值化綜合應用技術和裝備。積極拓展綜合應用產品在冶金、建材、基礎設施建設、地下采空區充填、泥土管理、生態修復等領域的應用。推動廢塑料、廢橡膠再生應用及規劃發展，加速廢塑料熱解、解聚等化學循環技術產業化，鼎力推廣廢舊輪胎智能化綠色裂解與炭黑深加工技術。推動大批工業固廢區域協同處置，以龍頭骨干企業為依托，推進工業資源綜合應用基地建設，摸索基于區域特點的工業固廢綜合應用產業發展形式。落實長三角一體化發展戰略，強化跨區域協同，擴年夜綜合應用規模。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（七）積極奉行綠色制造，打造降碳典範
1、加年夜綠色低碳產品開發。推進綠色低碳產品開發，開展綠色設計示范試點，從設計源頭階段系統把持產品全性命周期對資源環境形成的負面影響，實現產品對動力資源耗費最低化、生態環境影響最小化、可再生率最年夜化。選擇量年夜面廣、與消費者緊密相關、條件成熟的產品，開展綠色設計示范，增添綠色低碳產品供給，創建一批綠色低碳設計示范企業。對標歐盟排放基準線程度，推動重點企業試點開展產品碳排放對標和碳足跡認證。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管局等按職責分工負責）
2、建設綠色工廠。推進綠色工廠建設，依照廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、動力低碳化原則，周全培養綠色制造標桿，晉陞行業整體綠色化程度。對綠色工廠實施動態化治理，摸索分類開展綠色工廠星級評價，鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發展年度報告，摸索建設“近零碳工廠”和“碳中和工廠”。引導綠色工廠提標改革，對標國際先進程度創建一批“超級能效”工廠。（省工業和信息化廳牽頭，省生態環境廳、省市場監管局等按職責分工負責）
3、打造綠色工業園區。推進綠色園區建設，培養一批創新才能強、示范引領感化好的綠色園區，構成各具特點的工業園區綠色發展形式。推動園區耦合共生系統規劃建設、園區企業循環式生產、產業循環式組合，組織企業實施清潔生產改革，促進廢物綜合應用、動力梯級應用、水資源循環應用，推進工業余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化應用。依照“一園一策”原則，推動完成園區循環化改革國家級示范試點建設，建成一批國家綠色產業示范基地和省級綠色低碳循環發展現范區。樹立以低碳為導向的評價指標，選擇一批基礎好、有特點、代表性強的工業園區摸索建設碳達峰、碳中和先進典範。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委、省生態環境廳等按職責分工負責）
4、構建綠色低碳供應鏈。推進綠色低碳供應鏈建設，以行業龍頭企業為焦點，以綠色供應標準和生產者責任延長軌制為支撐，加速樹立以資源節約、環境友愛、節能低碳為導向的采購、生產、營銷、收受接管及物流體系，樹立綠色低碳供應鏈治理體系。支撐汽車、電子、化工、機械、年夜型成套裝備等行業中影響力年夜、治理程度高的龍頭企業，開展綠色低碳供應鏈示范企業建設，擇優創建一批國家級綠色供應鏈治理企業。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省路況運輸廳、省商務廳等按職責分工負責）
（八）深化數包養字技術融會，激發降碳潛能
1、推進新一代信息技術與制造業深度融會。圍繞制造業智能化改革和數字化轉型的焦點需乞降關鍵場景，推動5G、工業互聯網標識、云計算、人工智能等數字技術全鏈條、全要素賦能制造業發展，堅持制造企業智能化改革、數字化轉型、網絡化推廣并行推進。支撐骨干企業推動工藝創新、裝備升級和業務流程再造，建設數字化全連接的智能示范車間、制造全過程智能化升級的智能制造示范工廠。開展新一代信息技術與制造業融會發展包養試點示范，加速數字化低碳解決計劃應用推廣。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改造委、省科技廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
2、強化信息技術碳排放監管。持續包養管道推進工業互聯網建設，實現工業設備的全連接，運用工業互聯網標識解析體系，推動系統間的彼此融會，構成完全的數據鏈。統籌綠色低碳基礎數據和工業年夜數據資源，樹立全省數據共享機制，匯聚工業經濟及低碳數據，運用區塊鏈等技術支撐動力和碳排放監測剖析。加速工業互聯網標識在能耗與碳排放治理中的應用，開發和安排碳排放數據監測東西，樹立產品全性命周期碳排放基礎數據庫。聚焦動力治理、節能降碳等典範場景，培養開發標準化的“工業互聯網+綠色低碳”解決計劃和工業App，通過規模推廣助力行業和區域綠色化轉型。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省統計局等按職責分工負責）
3、推動數據中間和5G等新型基礎設施節能降碳。優化新型基礎設施空間布局，強化數據中間的分類引導和集約應用，推動5G網絡共建共享，防止低程度重復建設。對標國際先進程度，加速完美通訊、運算、存儲、傳輸等設備能效標準，樹立健全綠色數據中間標準 TC:sugarpopular900
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